XX县医疗保障局“三重一大事项议事规则

　　第一章总则

　　第一条为进一步规范县医疗保障局重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用（以下简称“三重一大”）决策机制，推进民主决策，降低决策风险，根据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》等规定和有关文件精神，结合工作实际，制定本规则。

　　第二条“三重一大”事项决策坚持在党组领导下的集体领导、民主集中的原则，坚持依纪依法、集体决策的原则，以保证决策的科学性、民主性，做到公平公正公开，合法合规合理。

　　第三条“三重一大''事项决策，通过召开局党组会议的形式，集体讨论决定。紧急情况下由个人或少数人临时决定的，由临时决定人对决策情况负责，并应当在事后及时向局党组报告。

　　第二章议事范围

　　第四条本规则所指的重大决策包括：

　　（一）研究贯彻执行法律法规、党的路线方针政策、中央及省、市、县委及上级医保部门重大决策、重要工作部署的意见和措施，以及有关重要文件和会议精神、指示、任务、决定、工作部署等方面重要事项；

　　（二）全县医保工作的中长期规划、总体思路、目标任务和事关全局性的重大工作部署、重大政策措施；

　　（三）局机关重要规章制度和办法的制定；

　　（四）局党组自身建设和全局党风廉政建设、反腐倡廉建设、作风建设和队伍建设等方面的重大事项；局机关党建、工青妇等工作中的重要事项；

　　（五）局机关内部机构设置、职能调整和局班子成员工作分工；

　　（六）向县委、县政府和上级主管部门的重要请示和报告；

　　（七）其他需要作出重大决策的事项。

　　第五条本规则所指重要人事任免包括：

　　（一）局中层干部（人事）任免；

　　（二）县管后备干部的选拔、推荐；

　　（三）工作人员（含临聘人员）的录用、选调、内部交流、聘用和解聘等事项；

　　（四）局党组认为需要讨论的重要岗位干部调整；

　　（五）讨论审定奖惩相关事项。

　　第六条本规则所指重大项目安排包括：

　　（一）大宗物资采购、服务外包和运维管理等项目；

　　（二）其他属于重大项目的事项。第七条本规则所指大额资金使用包括：

　　（一）重大资金往来和年度预算的编制、调整以及决算；

　　（二）单项资金开支：一次性1万元以上（含1万元）的大额支出（不包含人员工资、缴交社保费、拨出经费等常规性支出）；

　　（三）其他需要讨论决定的大额资金使用。

　　第三章议事程序

　　第八条提出决策建议。局班子成员、各股室均可提出重大事项决策建议，建议由股室提出的，应当在提交会议讨论前与分管领导充分沟通，形成一致意见或提出明确意见。

　　（一）决策建议的主要内容：解决的问题、建议理由、法律法规和政策依据、解决问题的方案、可行性分析及其他相关材料；

　　（二）对拟列入集体决策的议题，需经承办股室提出拟办意见，涉及两个或两个以上股室的议题，在提交会议讨论前要充分沟通，取得一致意见或提出明确意见，经分管领导认可，报主要领导同意；

　　（三）凡经局党组成员商定的议题，不得随意取消或更改，特殊情况需作调整的必须征求党组成员意见并说明理由。遇紧急重大事项或突发重大事件，主要领导可先决策处置，事后向局党组说明。

　　第九条拟定决策方案。对已确定的集体决策议题，承办股室应根据决策目标的要求，通过对决策议题相关的事项进行调查和协调，拟定详尽、完备的决策方案。对需要进行多方案比较研究的问题或者存在争议的问题，承办股室应拟定两个以上决策方案备选。

　　第十条合法性审查。对提交集体讨论决策的制度、政策、规范性文件和具体行政行为，承办股室应在拟定决策方案时通知局法规股参加，对重大决策事项进