强作风优服务勇创新重实干——区政务服务管理局工作汇报材料

　　一、全局基本情况

　　区政务服务管理局作为全区机构改革新成立的部门，整合了“放管服”改革、政务服务、政府信息和政务公开、政府网站和12345“接诉即办”等多项内容。通过做好“321”，让企业、群众收获实实在在的获得感。3即“一网、一门、一号”，创新创业“一网通办”、政务服务“一门对外”、群众诉求“一号响应”；2即“两条主线”，一条是以政务服务体系建设、放管服改革、优化营商环境为指引的政府治理体系和治理能力的现代化建设，一条是以“接诉即办”为指引的社会治理体系和治理能力的现代化建设；1即“打造最好的政务服务”，在完成各项绩效任务、考核指标的基础上，不断找到工作内部联系所揭示的规律、本质，最大限度发挥政府职能。

　　二、政务服务体系建设情况

　　（一）改革背景

　　2015年5月12日，国务院召开全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议，首次提出了“放管服”改革的概念，改革开始转向“简政放权、放管结合、优化服务”三管齐下，并将协调推进“放管服”改革作为优化营商环境、推动经济社会持续健康发展的战略举措。

　　“放”：即简政放权，通过清理非许可审批事项，精简审批中介服务，精简前置审批事项，清理取消中央指定地方实施审批事项等措施，降低准入门槛；“管”：即创新监管，通过推行地方政府部门权力清单和责任清单制度、落实部门市场监管责任、推广“双随机”检查、建设全国统一的投资项目在线审批监管平台、打造以信用监管为核心的综合监管体系和推进市场监管的制度化、规范化、程序化，建设法治化市场环境等措施，促进公平竞争；“服”：即高效服务，通过推进审批标准化和智能化、改革优化投资项目审批流程、编制公共服务事项清单和办事指南，清理各类证明事项，推进线上线下办事大厅标准化和规范化建设等措施，加强“规范、公开、便民、高效”的政务服务体系建设，最大限度方便企业群众办事创业。

　　（二）形势任务

　　政务服务体系建设是“放管服”改革的重要内容，也是重塑政府和市场关系、刀刃向内的政府自我革命。我区政务服务体系建设起步晚、底子薄，与企业、群众期望存在很大差距，局党组先后多次通过参观学习、摸底调研、座谈交流等方式，找准差距和不足，明确三年工作计划。第一阶段：正视问题，实现自身跨越。明确2020年为政务服务改革攻坚年。紧盯市级2021年政务服务任务指标，强化政务服务信息化平台建设，贯通区、镇（街）村（居）三级政务服务体系，着力推动政务服务全程电子化，实现可在线咨询、可在线受理、可在线查询、可在线支付、可在线评价，推进多渠道智能化服务。第二阶段：精准发力，实现品质提升。明确2021年为政务服务品质提升年。认真分析政务服务短板，继续推进政务服务深化应用，聚焦企业群众办事方便、顺畅，打造政务服务品牌为目标，推动线上线下联动，实现企业群众到政府办事就像“网购”一样方便，增强企业群众的体验感满意度。第三阶段：与时偕行，实现功能飞跃。明确2022年为政务服务赶超飞跃年。引入更多的领先技术和手段，利用大数据、区块链、5G、人工智能等先进技术，围绕增强企业群众体验感，大幅提升政务服务的智能化、个性化服务，推动**政务服务飞速发展。

　　（三）工作进展

　　为实现三年工作计划，我局以“民有不便，服务必变”为服务宗旨，研究制定了1+5+N政务服务体系建设方案。即围绕一条主线，建成**区全要素政务服务体系，通过打造一支专业化的政务服务队