同志们：

　　根据培训计划安排，今天是最后一个专题，设置这个专题主要是针对我们机关而言的，主题就是按纲指导、依法抓建的问题，为什么再次把培训的内容定在“三办”上，我想作为基层的机关，是服务指导单位的，作为机关干部只有提高“三办”能力，才能科学指导、按纲抓建、精准帮带。我认为：“三办”是个老话题，是一个机关干部绕不开、躲不过的一项工作，也是机关干部最经常，最基本、最大量的岗位实践活动，是履行职责、推动工作。指导单位的基本功。“三办”水平的高低，我理解既体现的是一个单位的形象，又检验了一个部门的水平。今天，我就围绕“坚持严实标准，提高“三办”能力”这个主题，与大家作个交流，不妥之处，请大家批评指正，主要讲三个问题。

　　一、当前机关“三办”存在哪些问题

　　我们说“省市机关”是直接面对基层的一线指导机关，不是传统意义上的“县衙门”。调整改革后，机关人员编制明显减少，“小马拉大车”的特点更加明显，这就要求我们既要有上一级领导机关的严谨细实作风，又要有基层领导机关的良好形象素质，从单位调整改革两年工作实践看，机关在“三办”上还不同程度存在一些差距，这个差距，我感到：差在准确理解把握上级和本级党委决心意图上、差在科学依法指导主动服务单位上、差在严实工作作风、精细工作标准、树立良好形象上。我们从办文、办会、办事上回顾还有哪些不足：

　　（一）在办文方面。主要表现在“三个不精”：一是领悟意图不精确。机关办文都是遵“令”而作，必须明白为什么写、给谁写、写什么、怎么写等。但有的同志，对领导意图领悟的不深，把握的不准，不能准确地将领导的想法落实到文字上。二是结合实际不精准。机关公文必须结合实际、注重实效，有的同志闭门造车有余、调查研究不够，主观臆造有余、实事求是不够。用领导评价：“没什么大毛病，也没什么大用处”，主要是不接地气。三是办文态度不精细。机关公文作为一种上传下达的有效载体；具有很强的权威和效力，容不得半点差错。我们有的同志平时办理文电不按要求行文、不按程序报批、不能逐级把关等问题还时常存在。

　　（二）在办会方面。主要表现在“三个不够”：一是会前准备不够充分。会前准备是开好会议的前提，必须周密筹划、滴水不漏。我们有时办会“大问题不出，小问题不断”，比如：有的会前向与会领导请示汇报不够，来了的没座签，有座签的人没到，还有的座签摆放次序不对。二是会间服务不够到位。会间服务是确保会议顺利进行的关键，必须时刻关注会场动态，跟进搞好保障。有的同志领导一落座、会议一开始，就有松口气的思想，盯不紧会场，甚至离开会场干别的事，导致有时领导的一些临时要求而无人应领。三是会后盯抓不够及时。盯抓落实是会议的“下篇”文章，单位领导反复强调：要在会议的“做”功上下功夫。有时我们还存在以会议落实会议的思想，盯抓不深入、反馈不及时，落实不具体、不到位现象还时有存在。

　　（三）在办事方面。主要表现在“三个缺乏”：一是缺乏严谨性。周到细致、不出差错、没有纰漏，是办事的一般要求。有的同志，办事不够精心，承办一项工作有头无尾，丢三落四，漏洞较多，不仅影响了办事效率，还牵扯了领导精力。二是缺乏预见性。预见性就是对领导交办的事预有打算、预有准备、预有安排。有的同志平时做“有心人”不够，领导询问情况回答不上来，跟领导下单位提前安排不好，主观能动性不强。三是缺乏灵活性。办事灵活就是能根据领导的意图，灵活处置工作中遇到的一些具体问题。有的同志习惯于机械地执行领导的指示，一旦遇到领导尚未明确的问题就束手无策、反复请示，看似对领导的指示执行很坚决，实际上呆板行事、不动脑筋。

　　二、如何组织好“三办”

　　（一）关于办文。就文种而言，可分为命令、通令、决定、指示、通知、通报、报告、请示、批复、函、通告、会议纪要等12个种类。在办文方面，要重点把握四个环节：一是围绕要求定主题。要抓住“鲜明、突出、新颖”3个要素。鲜明，就是主题要鲜明醒目，要表达什么思想，说明什么问题，提倡�