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县域经济发展情况汇报:坚持“六步走”思路建设丘区农业强县
XX县是特级英雄黄继光的故乡,幅员面积2200平方公里,人口140万,是典型丘陵农业大县。近年来,我县坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻省委十一届三次、四次全会精神,加快推动现代农业产业发展,取得一定成效。2023年,地区生产总值390亿元,增长9.2%;规模以上工业增加值增速9.3%,服务业增加值增速11.3%,社会消费品零售总额增速12.5%,一般公共预算收入增速5.8%,城乡居民人均可支配收入分别增长8.3%、8.9%,全社会固定资产投资增长20%;预计今年1—6月,地区生产总值增速8.5%,规模以上工业增加值增速10.5%,服务业增加值增速9.6%,社会消费品零售总额增速10.6%,一般公共预算收入增速9%,城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%,全社会固定资产投资下降6.4%。
一、科学谋篇布局。一是定目标。依托独特区位和资源禀赋,确立了近期打造环渝经济圈的优质农产品供应基地和休闲旅游后花园,远期打造西南片区乃至全国一流特色的优质农产品供给、加工物流基地、绿色发展示范基地的农业发展战略目标,着力培育一批名优品牌和优势产品,加快形成规模化种养、区域化布局、标准化生产、集约化经营、多功能发展的现代农业新格局。二是定方向。立足自身特色优势,围绕全省“X字号”特色产业发展导向,确定了“2+2”产业发展方向(优质粮油和现代畜牧两个农业基础产业、道地中药材和优质蚕桑两个农业特色产业)。三是定布局。主动融入德阳“双圈层”农业产业大环线,科学布局主导产业,着力建设中北部50万亩优质粮油、西部龙泉山区10万亩道地中药材、东南部20万亩优质蚕桑3个产业带,形成“南蚕桑、西药材、中北优质粮油产业带”空间布局。
二、现场比学赶超。一是现场看成效。每季度在四个片区轮流召开乡村振兴现场会,各乡镇按照“新、特、精”要求兴产布点,直观展示农业产业结构调整新突破、农业农村发展新亮点,带动各乡镇互相观摩、互相交流、互相促进。二是现场听汇报。各乡镇当众报成果,县领导现场作点评,参会人员当场谈感受,既肯定成绩、又指出不足,让各级各部门对照先进找差距,跟着先进学、朝着先进赶。三是现场搞评比。制发综合测评表,参会人员对每个乡镇展示的点位和成效,进行综合打分评比,将评比结果作为乡镇年终考核的重要依据,以当场晒单、评比考核的形式向乡镇传导压力,倒逼各乡镇大干快赶、争先创优。
三、创新土地托管。一是“菜单式”托管。针对季节性在外打工或缺少技术的农户,引导专合社为农户提供全过程服务项目,农户按照实际需要选择服务项目,服务结束后由农户验收作业质量、向合作社支付服务费用。目前,已有科星植保专业合作社等20家专合社开通“菜单式”托管服务,托管土地达10万亩次。二是“全过程”托管。针对一些不愿意放弃土地承包经营权而又无力经营的农户,引导合作社为农户提供土地从种到收全过程服务。专合社向农户保证服务质量,农户向专合社支付全过程服务费用,土地收益归农户所有。目前,已有众玉辉稻谷等6家专合社开通“全过程”托管服务,托管土地达1.2万亩。三是“收益型”托管。针对一些常年外出务工的农户,引导其将承包地委托给合作社实施耕种、管护、销售等全程管理,专合社向农户支付事先商定的土地托管收益,并根据土地经济效益给予农户适当分红。目前,已有东东瓜蒌专合社等60家专合社开通“收益型”托管服务,托管土地达7.6万亩,农户获得托管收益达5000余万元。
四、引育市场主体。一是打好“招商牌”。依托丰富农业资源、优良生态优势,通过西博会、农博会等平台大力包装推介农