关于深入推进“四好农村路”建设的议案

　　为深入贯彻落实党中央、国务院关于定点扶贫工作的安排部署和总书记关于“建好、管好、护好、运营好”农村公路的重要指示精神，加快推进农村公路建管养运协调发展，结合省委省政府关于全面建成小康社会的决策部署，切实改善全市农村地区交通条件，更好地助推精准扶贫、精准脱贫，加快贫困地区脱贫致富步伐，应结合我市实际，积极推动我市加快“四好农村路”建设，全力助推脱贫攻坚。

　　案据：

　　1、根据交通运输部《关于印发2016年“四好农村路”建设督导调研方案的通知》《“四好农村路”督导考评办法》等文件要求。

　　2、根据《安徽省人民政府关于实施农村道路畅通工程的意见》和省农村道路畅通工程建设管理有关规定。

　　3、《宿州市人民政府关于全市农村道路畅通工程的实施意见》中的目标任务和建设标准。

　　建议：

　　1、全面实施我市的县道、乡道、村道“窄加宽”提升改造升级工程建设。“十三五”是全面建成小康社会的关键时期，要切实把思想和行动统一到中央农村工作会议精神和中央1号文件的要求上来。把“四好农村路”重要指示作为推动工作的最大动力，小康路上，决不让任何一个地方因农村交通而掉队。确保全面完成我市交通“十三五”规划目标，从全面建成小康社会、加快推进农业现代化建设的战略高度出发，加强农村公路发展规划、建设。以本地区集中连片贫困村的农村公路为重点，深化体制机制改革，加强资金保障，推进农村公路转型发展；树立底线思维，发挥“兜底”作用，建设“四好”（建好、管好、护好、运营好）农村公路。目前县道、乡道、村道存在路面偏窄，已经满足不了农村发展的需求，农村家庭汽车增多、农村电商物流业的快速发展等等，农村公路路面不够宽，导致通行效率大打折扣，农村公路的“建好”有可能因此成为一句空话。

　　建议农村公路窄加宽提质改造工程建设按以下标准执行:

　　县道采用农四级及以上公路技术标准，路基宽度一般不小于8米。水泥砼路面面层厚度不小于22厘米，强度等级不低于C30，水泥稳定类基层厚度不小于15厘米，沥青路面面层厚度不小于4厘米，水泥稳定类基层厚度不小于20厘米。

　　乡道采用农四级及以上公路技术标准，路基宽度一般不小于6米，路面宽度一般不小于5米。水泥砼路面面层厚度不小于20厘米、强度等级不低于C30，水泥稳定类基层厚度不小于15厘米，其他类型基层厚度不小于18厘米；沥青路面面层厚度不于4厘米，水泥稳定类基层厚度不小于20厘米。

　　村道应基本达到农四级公路技术标准，路基宽度不小于5米，路面宽度一般不小于4.5米。水泥砼路面面层厚度不小于20厘米、强度等级不低于C30，基层必须满足强度和平整度的要求；沥青路面面层厚度不小于4厘米，水泥稳定类基层厚度不小于15厘米。

　　路面宽度在4.5米以及下的连续路段，根据地形及视距，一般每150米至300米设置错车道一处，错车道长10米，路面全幅宽6米。

　　2、以深化管养体制改革为重点提升农村公路服务能力，以发展农村客运和农村物流为重点统筹城乡一体化发展。

　　“十三五”期间将确保全面完成贫困地区乡镇和建制村通硬化路托底目标，建设一批资源路、旅游路、产业路，构建县、乡、村三级农村物流配送网络，让更多贫困地区老百姓走上脱贫致富的道路。交通扶贫是扶贫开发的重要领域，也是实现脱贫的基础性和先导性条件。因此，下一步，各地应继续提高交通扶贫支�